“这是国有资本走出国门，释放出来的积极信号重在彰显国家意志，也为2020年实现保险强国这一目标筑牢根基。”在中央财经大学保险学院院长郝演苏教授看来，这一举动具有标志性意义。

 

　　等候海外监管令

 

　　保监会日前发布公告，原则同意中国人寿集团旗下中国人寿保险（海外）股份有限公司（以下简称国寿（海外））在新加坡设立一家寿险子公司，该公司名称为“中国人寿保险（新加坡）有限公司”（以相关监管部门最终核准名称为准），注册资本金为1亿美元。

 

　　根据监管部门披露的信息，国寿（海外）将按照新加坡当地有关法规办理相关手续，并于公司正式设立后将有关情况报告中国保监会。

 

　　“中国保监会原则同意此申请之后，国寿（海外）还需要等待新加坡金融管理局的审核意见，等对方同意后方能启动筹建工作。”消息人士向本报记者透露。

 

　　按照新加坡保险法第7至12条的有关规定，凡欲在新加坡境内以保险人身份经营保险业务者，均应向主管机关（即新加坡金融管理局，简称MAS）提出书面申请，并提交MAS所需的资料，MAS在收到申请后，会依照相关条件进行审核，视情对申请人给予有条件或无条件的注册，或拒绝其注册。

 

　　“身为国际金融中心之一的新加坡，其寿险业发展面临诸多积极因素，一是人均收入较高；二是民众保险意识较强；三是保险组织形式多样，市场竞争较为充分，有助于销售渠道和保险产品创新；四是政府对保险业给予低税率优惠政策；五是监管体系相对完善，有利于维护良好的行业形象。”信泰保险研究院院长刘越对记者如是说。

 

　　真正意义上的走出国门

 

　　新中国成立之际，国内首家保险公司——原中国人民保险公司于1949年10月20日在京成立。时至1980年1月，中国人保驻伦敦联络处成立；2002年5月，中国人民保险公司纽约代表处举行开业典礼，成为继伦敦代表处之后中国人保在海外设立的第二个分支机构。

 

　　2005年，中国平安(601318,股吧)也曾在越南设立代表处，有望成为海外“吃螃蟹”第一人，但一直出于多种原因未能在当地开展业务。

 

　　“与驻外代表处相比，保险公司在海外设立子公司，最大区别在于能够以独立法人的身份在当地开展保险业务，同时被赋予驻外代表处拥有的了解当地市场、搜集海外信息等功能。”前述消息人士对记者表示。

 

　　另据了解，中国太平保险集团目前虽然在境外不同国家和地区设有分支机构，均由1998年原中国人民保险（集团）公司海外经营性机构划归而来，并且不经营寿险业务。

 

　　而此次获中国保监会同意开设海外子公司的国寿（海外），曾于1984年11月、1989年4月分别于香港、澳门设立分支机构，希望借助香港、澳门两地市场发展海外保险业务。国寿（海外）欲落子新加坡，被业界视做真正意义上的走出国门。

 

　　构筑“保险强国梦”

 

　　“与商业银行相比，保险公司走出国门明显滞后。”郝演苏如是称。的确，国内保险业起步较晚，尤其精算经验、数据积累、产品开发、人才建设、风控措施、境外投资能力等方面相对短缺。即使国内保险市场专业化、开放程度愈益加深，中资寿险机构也鲜有“走出去”的冲动。

 

　　自2012年以来，随着保险投资渠道的放开，保险业竞争力正逐步增强。保险“新国十条”进而鼓励中资保险公司尝试多形式、多渠道“走出去”，这一政策信号同时顺应了我国企业“走出去”的大趋势。

 

　　“这个标志性的事件，政治意义大于经济意义。”郝演苏对记者称，新加坡虽然60%以上的人口为华裔，但人口总数与国内市场相比并不众多，发展寿险业务未必在短时间内实现盈利目标，但此次国寿（海外）作为桥头堡率先试水，既彰显出国家意志，也为保险“新国十条”确立的2020年实现“保险强国”目标打下基础。

 

　　“只有让越来越多的中国保险企业在国际市场产生影响力，才能体现出真正意义上的保险强国概念。”郝演苏如是说。